章丘区电子信息产业园区

• 济南蜂巢孵化器开园 构建电商创业全链条服务生态

  济南大学生电子商务创业园蜂巢孵化器正式开园，通过集成八大功能平台构建创业全链条服务体系，并携手合作方设立百亿元基金，为青年创业者提供从初创到扩张的全周期支持，有效推动区域创新创业生态优化与招商引资工作。 一、功能平台协同联动，打造创业服务综合体 蜂巢孵化器聚焦大学生电子商务创业核心需求，整合高校、企业、资本等多方资源，构建起多元化功能平台矩阵。其中，高校创业实践基地通过与济南区域内高校建立深度合作机制，实现产学研资源高效共享，为学生创业团队提供专业技术指导与实践场地支持；西联大学生双创服务中心整合政策咨询、工商注册、财税代办等基础服务，大幅降低创业初期运营成本。全国首创的互联网+精益创业场景训练中心，通过模拟电商运营全流程真实场景，帮助创业者在实践中提升风险应对与市场适应能力；中国青创板项目落地示范区为优质项目提供对接资本市场的绿色通道，助力项目快速实现成果转化。西联动力创投交易中心搭建起创业者与投资机构的高效沟通桥梁，促进投融资信息精准匹配；中美创客国际发展中心引入国际创新创业先进资源，推动本土项目与全球市场深度对接。“青春创业”演播厅依托多媒体宣传矩阵，提升创业项目品牌影响力与市场曝光度；济南创业大学则聚焦创业人才培养，开展定制化培训课程，系统夯实创业者综合能力基础。八大平台协同发力，形成覆盖创业各环节的一体化服务网络。 二、全周期成长路径，覆盖创业发展各阶段 孵化器以青年创业者实际需求为核心，精心设计从项目孕育到规模化发展的完整成长路径。在项目初创期，提供低成本办公空间、共享基础设施及基础孵化服务，帮助团队完成从创意构思到实体运营的转化；申报阶段，依托专业服务团队提供政策深度解读与申报材料精准辅导，提高项目申报成功率；评审环节，邀请行业资深专家、资深投资人组成专业评审委员会，从市场前景、技术创新、团队能力等多维度进行科学评估，为项目优化提供专业建议；路演阶段，通过定期举办高质量路演活动，为项目提供展示核心优势的机会，有效吸引潜在投资与战略合作伙伴；孵化培育期，匹配经验丰富的创业导师资源进行一对一精准指导，协助解决技术研发、市场拓展、团队管理等实际难题；扩张阶段，则整合产业链上下游资源，支持项目拓展业务规模、建立分公司或进入新市场区域。这一全周期服务体系，有效降低创业风险，显著提升项目存活率与成长质量。 三、百亿基金强化支撑，破解融资瓶颈 为切实解决青年创业者融资难、融资贵问题，济南西城集团与合作方签署战略合作协议，共同设立总规模达百亿元的股权投资、创业投资和产业发展基金。该基金重点聚焦电子商务、数字经济等新兴产业领域，通过股权投资、债权融资、产业引导等多种方式，为处于不同发展阶段的创新创业项目提供精准资金支持。在项目种子期，基金通过天使轮投资助力团队启动核心技术研发与产品原型打造；成长期则加大投资力度，支持市场渠道拓展与技术迭代升级；成熟期通过产业发展基金引导项目与区域优势产业深度融合，实现规模化、集约化发展。基金还将引入专业投资管理团队，建立科学的项目筛选与动态评估机制，确保资金精准投向具有高成长潜力的优质项目，形成“投资+孵化+产业”的良性循环，为创业生态持续注入强劲动力。 四、助力区域创新发展，激发青年创业活力 蜂巢孵化器的开园运营，对济南优化创新创业生态、推动电子商务产业高质量发展具有重要意义。一方面，孵化器通过集聚高校人才智力、企业市场资源与资本金融力量，打造“产学研用”协同创新高地，促进科技成果在本地快速转化，助力济南建设区域性电子商务产业高地；另一方面，为青年创业者提供低成本、高效率的创业发展环境，有效激发大学生及青年群体的创业热情，带动就业岗位增长，缓解区域就业压力。同时，百亿元基金的设立将显著增强济南对优质创业项目与高端人才的吸引力，提升区域创新活力与产业核心竞争力，为济南经济高质量发展注入新动能。未来，随着孵化器服务能力的不断提升与基金作用的逐步发挥，有望形成以电子商务创业为核心的产业集群，进一步推动区域经济结构优化与转型升级，为济南建设创新型城市提供有力支撑。

  2025-08-21

• 青岛济南领跑山东高企培育 区域创新格局加速重构

  山东省近年来通过强化政策引导和招商引资，持续优化科技创新生态，推动高新技术企业数量实现快速增长。为落实创新驱动发展战略，多部门联合建立动态监测机制，定期通报各地市高企培育进展，以差异化施策促进区域创新协同发展。 一、制度创新构建高企培育长效机制 山东省科技厅联合财政、税务部门于2016年推出高新技术企业认定通报制度，将企业数量及增长率纳入地方政府考核指标体系。该机制通过量化评估16个地市的培育成效，重点解决区域发展不平衡问题。通报数据显示，胶东经济圈的青岛、烟台、潍坊三市高新技术企业数量占全省总量的42%，而鲁南地区的菏泽、日照等市仍需加强创新要素集聚。 二、梯度培育体系成效显著 通过建立"科技型中小企业-瞪羚企业-高新技术企业"的培育路径，山东省形成阶梯式创新主体成长通道。以济南为例，当地实施"一企一策"精准服务，推动人工智能、生物医药等领域企业加速成长。烟台则通过建设创新孵化载体，年度新增高新技术企业数量首次进入全省前三。 三、区域协同发展仍需突破 尽管全省高新技术企业总量保持20%以上的年增长率，但东营等资源型城市出现负增长现象。对此，山东省启动专项帮扶计划，组织青岛、济南的成熟创新主体与后进地市建立结对机制。在鲁西地区，重点支持菏泽建设跨区域技术转移中心，弥补创新资源短板。 四、政策组合拳激发创新活力 山东省整合财税优惠、金融支持等政策措施，对首次认定的高新技术企业给予资金奖励。威海市通过"创新券"制度降低企业研发成本，淄博市则建立快速响应机制，帮助企业解决资质申报难题。统计显示，相关政策的实施使企业研发投入强度提升至3.1%，高于全国平均水平。 当前，山东省正以高新技术企业培育为抓手，推动青岛、济南等核心城市建设具有全国影响力的科创中心，同时通过创新要素流动带动全域发展。下一步将重点优化评价指标体系，强化结果运用，为创新型省份建设提供更有力支撑。

  2025-08-21

• 青岛济南烟台领航 山东创新驱动激活高新科技发展

  山东深入实施创新驱动发展战略，以强化企业创新主体地位为核心，通过搭建高能级创新平台、深化产学研协同、优化招商引资环境，推动高新科技产业规模持续壮大，创新生态不断完善，形成区域协同、多点突破的创新发展新格局。 一、强化企业创新主体地位。作为区域经济创新发展的重要力量，企业创新主体作用持续凸显。国家技术中心总量保持全国领先，成为企业开展关键核心技术攻关、推动产业升级的核心引擎。高新技术企业数量稳步增长，一批领军企业聚焦新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等重点产业，牵头组建创新联合体，联合上下游企业开展产学研协同攻关，推动产业向价值链高端迈进。青岛、烟台等地的龙头企业在智能制造、海洋工程装备等领域形成技术优势，带动产业链整体创新能力提升。 二、搭建高能级创新平台。围绕产业创新需求，山东加快布局多层次创新平台。沿海城市中，青岛、烟台、威海的国家级经济技术开发区聚焦高新技术产业，重点发展集成电路、新能源新材料等领域，通过完善基础设施和配套服务，吸引高新技术企业集聚；西部隆起带的临沂、聊城等地依托资源禀赋，建设特色产业园区，推动传统产业向高新技术转型。同时，省级院士工作站广泛分布于济南、青岛、烟台等城市，依托高校院所和企业资源，开展前沿技术研发和成果转化，成为高端人才创新创业的重要载体。 三、深化产学研协同创新。全省产业技术创新战略联盟覆盖重点产业链，集聚企业、高校院系、科研院所等创新主体，构建“产学研用”深度融合的创新网络。济南依托驻济高校和科研院所密集优势，推动高校实验室与企业共建中试基地，加速科技成果从实验室走向生产线；青岛、烟台的企业与海洋大学、理工大学等高校合作，在海洋生物技术、先进材料等领域联合承担重大科技项目，形成“基础研究—应用开发—产业转化”的完整链条。通过联盟协作，产业链上下游企业实现技术共享、资源优化配置，提升产业整体竞争力。 四、优化创新生态与产业升级。山东持续优化创新政策环境，通过财政支持、税收优惠、人才引进等措施，激发创新活力。青岛、济南、烟台高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重保持较高水平，成为全省创新发展的核心增长极；东营、潍坊、淄博等地立足产业基础，推动石油化工、装备制造等传统产业向智能化、绿色化转型，高新技术产业比重稳步提升。同时，通过招商引资吸引高新技术项目和外资研发中心落地，带动产业结构优化升级。下一步，山东将依托现有创新平台，聚焦制约产业发展的关键核心技术，实施技术创新项目，集聚产业领军人才，加速产学研合作成果转化，推动高新科技产业实现更高质量发展。

  2025-08-21

• 历下区经济信息化局精准发力助推招商指标提前达成

  近年来，济南市历下区经济信息化局秉持高质量发展理念，紧密结合区域实际，通过强化招商引资力度，推动优质产业项目落地见效。今年以来，在优化营商环境、打造现代产业体系的战略指引下，历下区经信局高效整合资源，提前一季度圆满完成了招商引资年度目标，展现强劲发展动能，有力支撑区域经济转型升级。 一、背景定位与战略部署紧密结合区域优势。历下区地处济南核心城区，坐拥丰富人才与创新资源。经济信息化部门将招商引资工作嵌入区域发展战略，着力打造“数字引领、高端集聚”的现代产业体系。聚焦信息化与智能化转型，部门科学规划产业布局，深化产业链协同，为吸引先进企业奠定坚实基础。借助国家级政策支持，历下区明确了产业发展的优先方向，确保招商引资路径精准有效。 二、多维度举措强化招商引资体系构建。经济信息化部门实施系列创新机制，通过整合多方平台资源，提升招商效率。一是参与高规格展会活动，如电子商务峰会、信息产业博览会等，充分展示区域潜能并拓展合作网络。二是优化服务流程，推行“一事一议”机制，减少企业审批环节，增强投资吸引力。三是搭建开放型交流平台，鼓励企业互动参与，形成良性循环生态。这些举措有效促进了信息共享与资源对接，为重大项目引进创造有利条件。 三、龙头企业带动驱动项目高效落地。经济信息化部门锁定目标领域，优先吸引具有行业领导力的大型企业。通过深化产学研合作，引入先进技术与资本，助推项目实施提速。例如，聚焦新兴信息技术领域，部门协同相关部门简化落地流程，确保优质项目“招得来、留得住、发展好”。龙头企业的进驻不仅丰富产业生态，还带动上下游协同发展，为区域注入新活力。 四、成果凸显为区域注入持久发展动力。招商引资指标提前完成，彰显工作实效，项目落地率显著提升，有力促进经济结构优化。信息化产业项目集群的壮大，加速区域数字化转型，提升整体竞争力。展望未来，经济信息化部门将继续巩固成果，深化产业创新融合，打造更高质量的发展环境，为历下区可持续增长提供坚实支撑。

  2025-08-21

• 济青高铁项目选址六市二十一县区域协同发展新动能

  济青高铁作为连接济南与青岛、辐射省内核心区域的重大工程，正通过精准选址覆盖六市二十一县，成为山东省招商引资的黄金通道，引领区域经济深度融合发展，构建高效交通网络基础。 一、项目整体定位与宏观布局 济青高铁设计为高速客运专线，目标时速为较高水平，建成后将显著缩短核心城市间出行时间。线路规划贯穿济南、德州、滨州、淄博、潍坊和青岛六大枢纽城市，并延伸至相关县区，形成覆盖广泛的经济走廊。这不仅是交通基础设施升级，更是对区域协同发展模式的创新探索，通过与三大经济带的联动，强化资源要素流动能力。 二、选址涉及的市区及县具体分布与地方协作 项目选址涵盖六市二十一县，需根据各地地理特征和城市发展规划综合平衡。具体涉及济南的历城区、章丘区等地，德州的齐河县、禹城市等区域，滨州的惠民县、阳信县等点位，淄博的临淄区、周村区等组成部分，潍坊的寿光市、高密市等衔接处，青岛的胶州市、即墨区等节点。这种布局考虑了各县区的产业基础、人口分布和土地资源状况，通过多方协商确保征地预审顺利推进。地方各级政府均积极参与土地规划协调，突出保护耕地红线，实现基础设施与生态承载能力均衡发展。 三、建设阶段进展与时间框架 项目按计划于2015年正式启动工程建设，全程设计周期为四年，目标在2019年实现主体完工并投入试运营。当前进展集中在土地征收、环境评估等前期工作，确保依法合规。工程技术方案聚焦线路稳定性和安全性，避免影响既有交通网络。各县区同步启动配套基建项目，如站点周边配套设施优化，支撑整体工程协调推进。 四、经济社会影响与招商引资机遇 建成后，济青高铁将大幅提升省内交通效率，形成紧密衔接的交通圈层，为沿线城市提供投资吸引力。招商引资方面，六市二十一县将获益于产业转移加速，促进制造业、服务业和物流业集聚，如青岛港口的扩展效应带动潍坊加工基地升级，淄博化工产业向绿色转型。此外，项目还支撑乡村振兴，通过缩短县区间物流时间，帮助滨州农业县打通销路，增强区域经济竞争力。长远来看，这有利于优化山东整体产业结构，打造高质量增长引擎。 五、未来展望与可持续发展路径 随着项目推进，各地需持续强化协调机制，确保2019年工期目标落实，并规划后续连接线扩展。济青高铁作为示范工程，将推动全省交通一体化策略深化，实现绿色低碳运营模式。地方政府聚焦公共服务配套建设，如在站点周边布局智能交通枢纽，提升居民出行便利度。可持续发展维度注重资源循环利用，通过技术革新降低能耗影响，为类似项目提供借鉴参考。

  2025-08-21

• 济南工业转型升级高峰论坛聚焦创新发展与招商引资

  济南举办工业转型升级高峰论坛，以“创新发展、转型升级、提质增效”为主题，邀请业内权威专家作专题讲座，副省长出席活动。论坛聚焦工业高质量发展路径，搭建交流合作平台，服务招商引资工作，吸引500余名相关负责人参会，为山东工业转型升级注入新动能。 一、论坛立足山东工业发展实际，紧扣转型升级核心任务。当前，山东工业正处于由规模扩张向质量效益提升转变的关键阶段，面临传统产业升级、新兴产业培育等多重任务。本次论坛以“创新发展、转型升级、提质增效”为主题，旨在汇聚行业智慧，探讨先进制造模式与宏观经济政策对工业发展的影响，为山东工业高质量发展提供思路借鉴，助力招商引资和项目落地。 二、权威专家深入解读工业发展前沿与宏观政策。中国工程院院士在讲座中，系统阐述先进制造领域的最新理念与技术趋势，结合实践案例剖析智能制造推进过程中的关键瓶颈问题，提出从技术研发、人才培养到管理创新的全方位智能化转型路径，强调以数字化赋能传统产业，培育新质生产力。国务院发展研究中心宏观经济研究室主任则围绕宏观经济运行特点展开分析，指出当前经济发展呈现的结构性变化，预判2017年经济走势，阐述国家宏观政策在稳增长、调结构、促改革等方面的调整方向，为工业企业把握政策机遇、优化发展策略提供参考。 三、副省长在讲话中强调，推动工业转型升级是山东实现高质量发展的重要支撑。各级各有关部门和广大企业要深刻领会讲座内容，结合区域产业特色和企业实际，找准转型突破口与工作着力点。要坚持高起点谋划，聚焦产业链核心环节和创新链关键领域，布局一批带动作用强的大项目、好项目，强化要素保障，优化营商环境，加快推动山东工业向创新链、产业链、财税链高端迈进，提升产业核心竞争力。 四、论坛规模广泛，参会代表反响积极。活动吸引了各市政府分管负责同志、经信委主任，省直有关部门负责人，相关行业协会及22个重点行业代表性企业主要负责人等500余人参加。与会人员表示，论坛内容兼具理论高度与实践指导意义，为各地各企业明确转型方向、制定发展举措提供了重要参考。下一步，将结合本次论坛成果，加快推进本地工业结构调整和产业升级，推动招商引资与项目建设取得新成效，共同助力山东工业实现质的有效提升和量的合理增长。

  2025-08-21

• 济南盛邀品鉴齐鲁佳果 农商互联共促苹果产业发展

  山东省商务厅联动多地机构举办"好苹果数山东"系列产销活动，通过品鉴推广、电商联动及公益行动推动优质苹果品牌升级，探索产销融合新路径，为产业招商引资创造新机遇。 一、品鉴盛宴荟萃齐鲁精品 12月10日，济南将迎来山东苹果主产区优质产品集中展示。烟台红富士、沂源黄金帅、威海嘎啦等20余种国家地理标志产品参与品鉴。活动设置风味测评、果型评选及栽培技术交流三大板块，由中国果品流通协会专家团队进行盲测评分，最终选拔十大金奖产品。 二、数字赋能构建产销地图 活动首发"山东苹果产地数字地图"，覆盖全省12个核心产区种植数据，实现扫码溯源、品质认证及冷链物流可视化。同步开启"网上苹果大集"，联合电商平台开展72小时限时直采，推出认养果树、定制礼盒等新型消费模式。 三、绿色品牌擦亮国际名片 山东苹果年出口量占全国38%，通过欧盟GAP认证基地达47个。本次活动强调"绿色安全"标准体系，由省农产品质检中心现场演示196项农残快速检测流程，并向采购商发放《山东苹果质量白皮书》。 四、公益行动深化品牌温度 "山东好苹果送山东好人"计划向道德模范、抗疫工作者捐赠万箱苹果；"平安果进校园"活动联动百所中小学普及果品知识；社区直通车将在全省16市开展巡回展销，实现果农直供、价格惠民。 五、农商互联破解销售瓶颈 针对小规模果农销售难题，活动构建"政府搭台+电商引流+渠道直采"模式：设立产销对接专区，引入连锁商超签订中长期采购协议；组织冷链物流企业提供产地直发服务；金融机构现场推出惠农供应链贷款产品。 六、供给侧改革实践新样本 本次活动响应国家乡村振兴战略，通过四大创新举措实现产业升级：建立产地分级标准推动优质优价；研发苹果深加工专利技术延长产业链；培育"果园直播间"新农人群体；制定《山东苹果电商销售规范》团体标准。 目前全省苹果种植面积达400万亩，年产量逾千万吨。本次系列活动将持续至次年二月，预计带动产地直接增收超亿元，为全国特色农产品品牌化发展提供可复制的山东方案。

  2025-08-21

• 济南以千亿投资构建综合立体交通体系赋能招商引资

  济南在“十三五”时期启动综合立体交通体系建设，计划投资超千亿元推进快速路、轨道交通及客运枢纽等工程，通过交通基础设施升级优化营商环境，助力招商引资与城市空间拓展。 一、快速路网建设是济南立体交通体系的核心支撑。济南重点推进二环东路、二环西路快速路南延工程，其中关键节点隧道按八车道标准设计，宽度达16.75米并设置公交专用道，解决了局部区域因地形限制导致的公交通行难题。二环南路高架建成后，周边居民进入市中心的通行时间显著缩短，较以往节省近半小时。顺河高架南延工程则实现南北向高架在市中心的贯通，环城高架通过多个节点与绕城高速连接，形成内外联动的快速交通网络。 二、轨道交通作为立体交通的重要组成部分同步推进。济南规划建设多条轨道交通线路，覆盖主要城区及重点发展区域，与地面公交、快速路网形成多模式换乘系统。轨道交通的建设旨在提升公共交通出行分担率，缓解地面交通压力，为市民提供多样化的出行选择。 三、十大客运枢纽布局优化城市交通集散功能。济南规划建设的十大客运枢纽整合铁路、公路、公交等多种交通方式，实现不同运输方式的高效衔接。这些枢纽的建设将增强交通对周边区域的辐射带动作用，提升济南作为区域交通中心的地位，为市民出行及货物运输提供便利。 四、交通网络结构实现从“日”字形到“井”字形的跨越。通过快速路网的延伸与连接，济南交通网络突破原有单一环线限制，形成“井”字形主框架。这一转变实现了中心城区至绕城高速的快速通达，通行时间控制在十分钟以内，大幅提升了城市交通的整体运行效率。 五、民生出行体验随着交通建设持续改善。快速路网的完善让济南居民跨区域出行更加便捷，公交线路网络不断优化，公交专用道的设置提高了公共交通的准点率和吸引力。部分区域居民反映，通过新建高架出行，时间较以往缩短三分之二以上，切实感受到交通建设带来的生活品质提升。 六、交通建设为济南招商引资与城市发展注入动力。综合立体交通体系的构建不仅缓解了交通拥堵，还优化了城市空间布局，增强了区域辐射能力。完善的交通基础设施为产业集聚创造了良好条件，吸引更多企业投资兴业，推动济南经济社会高质量发展。

  2025-08-21

• 东营济南1小时交通圈成型 区域协同发展添新引擎

  国家发改委、交通运输部联合印发的《城镇化地区综合交通网规划》为山东半岛城镇化地区交通发展绘就蓝图，东营作为重要节点城市，2030年有望实现与核心城市济南1小时通达。这一交通突破将加速区域资源流动，优化发展环境，为东营招商引资和经济高质量发展注入强劲动力。 一、综合交通规划引领区域交通升级 《城镇化地区综合交通网规划》以《全国主体功能区规划》《国家新型城镇化规划》为依据，覆盖全国21个城镇化地区及215个城市，山东半岛城镇化地区是其中重要组成部分，涵盖济南、青岛、东营、烟台等12个城市。规划明确，山东半岛将构建以轨道交通为核心、高速公路为骨干、国道为基础的多层次快速交通网络，重点强化济南、青岛两大综合交通枢纽的辐射能力，推动核心城市与节点城市间形成高效便捷的通勤圈。 二、东营节点地位与交通网络布局 东营作为黄河三角洲中心城市，在山东半岛城镇化地区交通规划中占据关键位置。规划提出，山东半岛将打造连接济南、青岛的主轴线，并以两市为中心构建放射状城际交通网络。东营凭借独特的区位优势，成为衔接济南都市圈与胶东经济圈的重要节点。为实现与济南1小时通达目标，规划重点推进轨道交通和高速公路网络的优化升级，包括完善济青高铁支线连接、加密城际铁路通道，以及提升荣乌高速、青银高速等骨干道路的通行效率，形成“轨道+高速”双支撑的快速通达体系。 三、1小时通达助力区域经济协同 交通基础设施的升级将深刻改变东营与济南的时空关系，为两地产业协同、资源共享创造有利条件。济南作为山东省会，集聚了科创、金融、高端制造等优势资源，东营则在石化、现代农业、海洋经济等领域特色突出。1小时通达将促进两地产业链上下游联动，推动科创成果在东营转化应用，同时东营的产业优势也将更好服务济南都市圈发展。在招商引资方面，便捷的交通网络将提升东营对优质项目的吸引力，降低企业物流成本和人才通勤成本，助力打造更具竞争力的营商环境。 四、民生福祉与城市发展新格局 1小时交通圈的形成不仅惠及经济发展，更将深刻影响两地居民生活。未来，东营居民前往济南求学、就医、旅游等将更加便捷，济南的优质公共服务资源可通过交通网络辐射东营；同时，济南居民也能更便捷体验东营的黄河文化、生态旅游资源，促进两地文化交流与民生融合。从城市发展看，东营通过融入济南1小时生活圈，将进一步提升城市能级，加速人口、资金、技术等要素集聚，为建设现代化强市奠定坚实基础。 五、山东半岛交通网络的整体推进 东营与济南1小时通达是山东半岛城镇化地区交通网络建设的缩影。规划明确，山东半岛将持续推进城际铁路和高速公路网络建设，扩大覆盖范围，提升通行效率。除济青主轴外，还将强化青岛与烟台、威海等沿海城市的交通联系，构建多中心、网络化的交通格局。到2030年，山东半岛城镇化地区将基本实现核心城市间、核心城市与节点城市间1小时通达，县（市）覆盖率显著提升，为区域一体化发展提供强有力的交通支撑。 六、交通升级背后的战略意义 《城镇化地区综合交通网规划》将山东半岛纳入全国重点城镇化地区交通布局，体现了国家对区域协调发展的战略考量。东营与济南1小时通达，既是落实国家规划的具体举措，也是推动黄河流域生态保护和高质量发展的重要支撑。通过交通先行，打破行政壁垒，促进生产要素跨区域流动，将进一步增强山东半岛城市群的整体竞争力，为全国城镇化地区交通网络建设提供示范。

  2025-08-21

• 济南构建开放型经济新体制 创新驱动开放高地建设

  山东济南积极把握入选国家构建开放型经济新体制综合试点城市的战略机遇，以制度型开放为核心，聚焦体制机制创新与全球资源配置，全方位深化招商引资工作，推动形成更高水平开放型经济新格局。 一、战略定位与历史机遇。济南依托国家综合试点赋予的先行先试权限，深度融入国家开放大局。山东将济南开放型经济新体制建设作为全省优化开放空间布局的关键支点，充分发挥其黄河流域中心城市、山东半岛城市群龙头及新旧动能转换核心区的三重叠加优势。这不仅是济南提升城市能级的重大契机，更是山东打造对外开放新高地的核心支撑。 二、制度创新的核心任务。济南试点工作锁定体制机制改革的深水区：一是构建高效透明的国际经贸规则衔接机制，在投资管理、贸易便利化、跨境数据流动等领域突破制度壁垒；二是打造要素全球化配置枢纽，探索资本、技术、人才等跨境自由流动的创新监管模式；三是构建高标准市场体系，完善知识产权保护、竞争中立等国际通行的营商规则。试点聚焦探索“市场驱动+政府服务”协同的创新治理范式。 三、载体建设与协同突破。济南统筹推进试点试验与中国（山东）自由贸易试验区济南片区改革经验的双向赋能。发挥齐鲁科创走廊、国际医学科学中心等平台优势，在生物医药、数字经济、绿色低碳等特色领域形成制度型开放突破点。高新区、济南综保区等开放平台重点探索“保税+”业态创新和离岸贸易监管模式，为构建开放型经济制度体系提供应用场景。 四、实施路径与系统保障。按照“挂图作战”要求，济南科学分解试点任务：制定专项改革清单和时间路线图，建立动态反馈机制；强化跨部门协同和全链条责任传导，将试点纳入全市高质量发展综合绩效评价体系；建立与国际接轨的风险防控机制，确保重大改革于法有据、风险可控。通过系统性制度供给，加快形成“开放促改革、改革强动能”的良性循环。 五、招商引资与生态再造。济南将试点优势转化为引资磁力：构建与国际规则衔接的招商服务体系，实施外商投资全生命周期服务；依托黄河重大国家战略联动政策红利，精准导入高端制造、研发中心等产业链核心项目；打造区域性国际结算、跨境供应链管理等特色功能，构筑开放型经济竞争新优势。 六、辐射引领与区域协同。济南强化制度创新成果的溢出效应：建立沿黄城市开放协作机制，推动试点经验在省会经济圈复制推广；联动青岛上合示范区、威海区域合作示范区等平台，共建山东开放型经济制度创新走廊。通过跨区域制度协同，为构建全国统一大市场提供实践样本。 济南正以系统性制度创新打通开放堵点，探索形成与国际高标准规则相衔接的城市实践方案，为全国开放型经济新体制建设贡献山东智慧。

  2025-08-21

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